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赵可金:冲破东亚困局要靠非传统思路

时间:2016-07-07 00:27来源:夜明珠预测 ymz01 作者:夜明珠预测 ymz03 点击:
入进21世纪以来,东亚地区一向冷点频仍。从朝鲜半岛核问题到日本取中韩二国之间因历史问题引发的龃龉,从日益升温的海洋争端到气候变化问题,东亚地区成为区域主义倒退比较缓

  入进21世纪以来,东亚地区一向冷点频仍。从朝鲜半岛核问题到日本取中韩二国之间因历史问题引发的龃龉,从日益升温的海洋争端到气候变化问题,东亚地区成为区域主义倒退比较缓慢的地区。相比东南亚地区的东南亚国家联盟、南亚地区的南亚区域相助联盟和中亚地区的上海相助组织,东亚地区尤其是东北亚地区一向难以迈出区域多边制度修设的第一步。东亚地区到底怎么了?

  假如超越国家间闭系的窠臼,放眼东亚地区倒退的现实,没有难发现在齐球化飞速倒退的同时,东亚地区经济区域化也十分强劲,近年来在全国范围内形成了欧盟、北美以及东亚三大经济圈。在东亚经济圈中,中日韩三国经济总量占亚洲的70%以及齐球的20%,外汇储备亲近齐球一半,对外贸易总额以及对外投资总额均占齐球20%。2008年齐球金融危机以来,欧美经济圈受制于金融危机、债务危机以及社会失业率居高没有下的压力,经济复苏累力。相比之下,东亚三国经济充溢活力,成为后金融危机时期齐球经济复苏的日出之地。美国、欧洲、俄罗斯、印度等全国次要国家以及经济体均确立将倒退重心向亚太转移的战略以及政策,齐面融进亚太并寻求未来倒退的机遇,成为齐全国的普遍共识。

  闭于阻碍东亚地区相助的讨论已经不少,大多数人以为东亚地区多边相助入程缓慢的次要原因是大国博弈的传统安齐结构造成的,以为冷战遗产制约了东亚地区相助入程,致使还有人以为是中美“建昔底德陷阱”所致。这些看法是没有正确的。我们需要面对的问题是,既然东南亚国家、南亚国家都能增入多边相助,为何唯独东北亚地区步履蹒跚?切实究竟偏偏相反,回顾一下近年来的历史,就会发现中美在朝鲜半岛问题上的相助多于抵触,在华盛顿的政策圈里有句比较流行的话:“通往平壤的钥匙在北京”,意思是没有少美国领导人在解决朝鲜半岛问题时,总是把目光瞄准中国政府,而非朝鲜以及韩国。显然,通过夸大中美结构性对抗无法解释东北亚地区的现实,问题是一些国家以及某些政乱势力总是试图挑起中美矛盾来谋与自己的一国私利,这是东北亚地区事势复杂的闭键所在。

  在东亚地区倒退的入程中,伪正的变化以及挑战更多来自于非传统安齐领域。比如困扰朝鲜半岛的核问题,陪随日益减速的乡市化带来的生齿流动问题、水资源以及能源短缺问题,技术革命引发的经济结构转型升级问题、海洋科技以及经济倒退引发的海洋开发相助问题等。扫数这些问题都没有是传统安齐中的领土以及主权问题,也没有是战争取以及平问题,不发现哪个国家正在自动筹办发起一场大规模战争,更多国家是在闭注自身安齐,而安齐威胁以及防范目标本质上次要是非传统安齐问题。

  然而,东亚的困局在于有的国家对地区安齐性质的变化不足取时俱入的思维,身体入进了21世纪而头脑还停止在19世纪,以谋划传统安齐战略为核心的冷战思维挥之没有去。无论是不拘一格的“再平衡论”,仍是遮遮掩掩的解禁“集体自卫权”,无非都是在用传统军事手法回应东亚地区伪正令人忧虑的非传统安齐问题。这种以传统安齐手法应对非传统安齐挑战的作法,没有仅无益于非传统安齐问题的解决,反而减重了传统安齐的战略信虑,有可能将相闭国家抛进“安齐困境”的泥潭。

  当下,这一错误的安齐观正在朝鲜半岛以及南海地区造成宽重后果,使得整个全国都在担心地区安齐的未来。要想冲破这一困境,香港马会开奖结果,引导地区走向安齐相助的优美前景,事不宜迟便是有闭各方都要回到对话以及交涉的非传统安齐相助轨道上来,让传统安齐手法更次要用于解决传统安齐问题,而非传统安齐问题则要诉诸于非传统手法解决,这是防止事势恶化以及争端升级的闭键所在。解决朝鲜半岛核问题需要云云,解决南海争端以及东亚历史体味问题也需云云。(做者是清华大学国际闭系研究院副院长)

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